行政審批、電子監(jiān)察是指“行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及其他行政監(jiān)察機(jī)關(guān)委托的組織依法對國家行政機(jī)關(guān)的整體配置效益及其行政行為的效率與質(zhì)量所進(jìn)行的整體性監(jiān)察”。
從概念上分析,行政效能監(jiān)察包含6個基本內(nèi)涵:
⑴行政效能監(jiān)察是一種行政監(jiān)察活動,是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的重要內(nèi)容;
⑵實(shí)施行政效能監(jiān)察的主體是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及其他行政監(jiān)察機(jī)關(guān)委托的組織,其中包括受監(jiān)察機(jī)關(guān)委托的行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);
⑶行政效能監(jiān)察的對象是行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為;
⑷行政效能監(jiān)察的目的是提高整體配置效益,實(shí)現(xiàn)效率與質(zhì)量均衡發(fā)展;
⑸行政效能監(jiān)察是針對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為的組織、職責(zé)、程序、措施、結(jié)果的整體性監(jiān)察;
⑹行政效能監(jiān)察要通過督導(dǎo)行政行為的過程,督促改進(jìn)。同時要對造成效能低下、違反政紀(jì)的責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分。
系統(tǒng)的功能為:
A、行政審批許可服務(wù)行政許可服務(wù)項(xiàng)目管理系統(tǒng)、窗口行政審批接辦件系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、電子監(jiān)察、領(lǐng)導(dǎo)審批決策分析系統(tǒng)、后臺管理維護(hù)系統(tǒng)、銀行收費(fèi)及財務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)、超時提醒系統(tǒng)。
B、便民政務(wù)公開電子觸摸屏查詢系統(tǒng)、LED發(fā)布系統(tǒng)、公共網(wǎng)站信息發(fā)布等。
C、效能監(jiān)督績效考核管理系統(tǒng)、群眾投訴評議系統(tǒng)等。
D、網(wǎng)上申報審批系統(tǒng)信息發(fā)布、用戶注冊、網(wǎng)上申報、結(jié)果查詢、網(wǎng)上投訴評議。
E、省-市-縣(區(qū))上報件上下協(xié)同審批接口
F、日常協(xié)同辦公平臺[OA]
G、建立數(shù)據(jù)共享平臺